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2012消委简报(4)

信息来源: 发布时间:2012年6月27日14:34 文章编辑:chinawwhb

 

   6月20日,鄂豫陕渝毗邻地区消费维权联盟成立大会在十堰市世纪百强大酒店隆重召开,这是惠及十堰周边7市、区、2718万消费者的盛事。

  来自湖北省十堰市、襄阳市、神农架林区、重庆市万州区、陕西安康市、商洛市、河南省南阳市等4省7市、区消委(协)的会长、秘书长参加了联盟成立大会。联盟成立大会在完成了通过联盟章程、推选联盟组织机构、联盟揭牌、盟旗交接等项议程后圆满结束。大会推举十堰市工商局局长、党委书记、消委会会长纪大品为联盟首届会长。联盟大会议定联盟下届年会在重庆市万州区召开。

  联盟大会得到省工商局、省消委、市委、市政府、市工商局的高度重视和支持。省工商局李江汉副局长、十堰市委常委、统

  战部长彭承志到会指导并作重要讲话,省消委致贺信,十堰市工商局局长、党委书记、消委会会长纪大品向大会作联盟筹备工作报告。十堰市委副秘书长柯大成主持了联盟成立大会。

  会上,联盟各成员单位交流了各自的特色工作经验。

  联盟大会还得到了媒体的高度关注。《中国消费者报》记者吴采平驻会采访,6月20日,十堰市委机关报《十堰日报》以半版的篇幅作了报道、6月21日《楚天都市报》、《十堰晚报》、6月24日《湖北日报》对联盟的成立作了后续报道。

  联盟大会的成立还得到了湖北天海石油集团有限公司的赞助。

 

 

  鄂豫陕渝毗邻地区消费维权联盟筹备情况报告

  十堰市工商局局长、消费者委员会会长 纪大品

  今天,我们在这里隆重召开鄂豫陕渝毗邻地区消费维权联盟成立大会,作为发起单位和东道主,请让我代表十堰市工商局、消委会,向各位领导和来宾表示诚挚的欢迎!向对联盟成立给予大力支持的各位领导、付出辛勤工作的各位同志表示衷心的感谢!下面,我将联盟筹备情况报告如下:

  一、联盟发起的主要背景

  近年来,我市汽车产业不断壮大,城市基础建设发展迅猛,服务功能不断完善,文化、教育、卫生、体育、科教等设施配套、功能齐全,在鄂豫陕渝毗邻地区的影响力逐步显现。随着十堰市汽车城、丹江水、武当山三张名片在全国的日益叫响,汉十、福银高速公路相继通车,襄渝铁路复线贯通、动车往返汉十,鄂豫陕渝毗邻地区经济社会融合进一步提速,经济领域的新情况、新问题不断涌现,消费维权也面临多元化、复杂化、跨区域的形势,迫切需要有区域性的保护消费者合法权益的组织承担保护消费者合法权益的责任。2009年11月6日,十堰市委、市政府下发《关于加快建设区域性中心城市的决定》,要求建立区域合作机制,加强与周边地区的合作,推进重点领域的共建、共管和共享。我市工商局、消费者委员会开始在消费维权领域探索区域协作的路子:与鄂豫陕渝毗邻地区消费者组织建立联动协作机制,共同担负区域内保护消费者合法权益的责任,应对消费维权发展形势,并于2011年实施联盟筹备工作,作为加强消费维权区域协作的重大举措。

  二、联盟筹建的现实依据

  1.符合消费者的期望。随着经济交往的日益频繁,消费纠纷数量不断增长,地域不断扩展。2010年,陕西省白河县李某寄给家里2万元现金在郧西县夹河邮政支局办理5年定期存款业务时,办成了保险类5年定期存款,经我市郧西县消委夹河分会调解,达成李某不要存款利息并取回2万元现金的协议。李某对及时解决投诉表示感谢,并赠送锦旗。2012年丹江口市肖某花2.5万元购买了8吨襄阳希望有限公司的鱼饲料,因饲料质量问题导致鱼不长,要求损害赔偿遭拒,经丹江口市消费者协会调解,由襄阳希望有限公司一次性赔偿肖某鱼饲料款7600元和5000元的精神损失费。种种案例说明,跨区域的纠纷给当事人也带来很大的不便,处理起来耗时费力,消费者迫切期望保护消费者合法权益的组织建立区域合作机制,高效便捷解决消费纠纷。

  2.符合效能建设的要求。鄂豫陕渝毗邻地区经济生活的不断融合,给消费者合法权益保护工作提出了更高的要求,就是要加强区域性的联系协作,共同担负区域内保护消费者合法权益的责任,提高消费维权工作效能。在2008年底开始的婴幼儿问题奶粉赔偿金发放工作中,我市负责的赔偿名单涉及许多外省市人员,并且要求我们逐人核查、按时赔偿。在时间紧任务重的情况下,我们及时向安康市、南阳市消费者组织发函请求协助寻找信息不详患儿,经各方努力,使白河县、商南县、唐河县26名外地患儿得到了赔偿,维护了问题奶粉患儿的权益,也完成了省、市党委、政府下达的赔偿金发放任务,这成为区域消费者组织联动协作的范例。

  3.符合消费者组织的愿望。我市提出成立鄂豫陕渝毗邻地区消费维权联盟的构想后,从2011年8月开始,先后和陕西商洛、安康、河南南阳、重庆万州区、湖北襄阳、神农架林区消费者委员会联系沟通,得到了热烈的回应,陕西安康、重庆万州区还以书面的形式进行确认,这更坚定了我们推动创设鄂豫陕渝毗邻地区消费维权联盟的信心,也体现了构建区域性消费维权协作机制是大势所趋,是区域消费者组织的共同愿望。

  三、联盟创设的主要过程

  1.争取政府支持。积极向市政府汇报创设鄂豫陕渝毗邻地区消费维权联盟的构想,把联盟建设放在鄂豫陕渝毗邻地区中心城市建设的大格局中来谋划,推进统筹布局,信息共享,资源整合,开放协作,得到市政府的肯定和支持。

  2.加强组织领导。我市工商局、消委成立了区域性消费维权联盟协调小组,下设办公室,负责区域性消费维权联盟筹备的领导、规划、实施、联络协调。

  3.广泛联系沟通。我们集中力量草拟了区域性消费维权联盟的章程草案和实施意见,采取上门走访和发函征询的方式逐一征求鄂豫陕渝毗邻地区地级市区消费者委员会的意见和建议,往返行程近5000公里,征求意见建议10多条,为联盟建立打下了良好基础。

  4.落实筹建保障。一是在年初召开的市消委换届大会上,把联盟建设列入五年规划和2012年度的重点工作,拟定在二季度实施。二是在省委召开的十堰现场会后,我们把联盟建设的构想,向省工商局、市政府专题汇报,得到关注和支持,今天湖北省工商局李江汉副局长,十堰市人民政府张慧莉副市长还亲临大会指导工作。四是建立分工协作、责任明确、上下联动的筹备体系,发出邀请函15份,设计徽标和牌匾,准备会议资料,落实会务经费,确定活动日程,为联盟的成立创造了必要的条件。

  四、联盟工作的主要内容

  一是完善维权组织体系。鄂豫陕渝毗邻地区7市区共同发起创建消费维权联盟,订立联盟章程,建立理事会,设主席、秘书长,承办联盟日常事务,实现区域内的消费维权协作由双边向多边、被动式向联动化、松散型向紧密型转变。

  二是拓展消费合作领域。在保护消费者权益教育培训、宣传咨询工作、消费监督、受理投诉、机制建设、文化建设等方面实行信息共享、深度合作。

  三是联动受理消费投诉。区域内发生消费纠纷,消费者均可向消费纠纷发生地或居所地的消费者委员会(协会)投诉。由受理投诉的消费者委员会(协会)负责直接处理或移转投诉,并将结果函复消费者。

  四是落实工作联络制度。每年召开一次或不定期召开联席会议,相互交流经验,共同研究消费维权中存在的问题,确定年会主题和年度联盟工作计划;对区域内重大、突发侵害不特定消费者权益的问题,组织共同研讨,力求达成共识,联合发布意见;联盟各成员单位的消费警示提示、消费调查体察结果、消费评议和重要问题声明,适时向成员单位通报,以便互相学习借鉴,实现资源共享。

  成立鄂豫陕渝毗邻地区消费维权联盟毕竟是一项探索性的工作,没有现成经验可以借鉴,加之水平和能力有限,疏忽和遗憾之处再所难免,恳请各位领导和同行原谅和纠正,以便我们改正和提高。